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最近一系列的事件顯示朝鮮半島的危機已面臨關鍵性的轉折點:美國國防部長馬提斯訪南韓、日本;美、南韓舉行歷史上最大軍演;美軍戰略武器逼近北韓,薩德反導系統運抵南韓;北韓向日本海發射4枚導彈;南韓總統朴槿惠被彈劾下台。朝鮮半島是川普政府在東亞的首要挑戰,雖然看來戰雲密布,最可能也是最好的結局將是美國爭取到中國的合作,共同解決朝核危機。為此,降低對台獨勢力的支持將是川普必須付出的代價。

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朝核危機已經存在25年,北韓罔顧所有周邊國家和聯合國的反對,快速邁向擁有用洲際導彈發射核彈頭的能力,這是國際外交和制裁,特別是美國和中國過去努力的失敗。朝核危機的惡化將威脅區域和平,促成區域各國加速軍備競爭,降低互信,威脅區域間貿易,這不符合除了北韓以外其他5國的利益,受害最大的依次是南韓、中、美、日、俄。

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由於國際制裁,北韓經濟也受害很深,然而,因為金正恩及其父對維持世襲王朝的深刻危機感,他們認定發展核武是凝聚民心及威脅南韓的唯一法寶,因此不顧一切發展核武。凡事物極必反,北韓越接近發射洲際核導彈的能力,其他各國,特別是美、中兩強就更有緊迫感要改弦更張,用新的思維和手段促成朝鮮半島的無核化。川普的當選、朴槿惠的去職和中國重新檢討對南北韓政策,為和平解決朝鮮半島危機提供一個新的途徑。川普重複強調他的對外政策須為重振美國經濟服務,不希望強加美國的價值和制度到別國身上,不想啟動新的對外戰爭,特別是曠日持久的戰爭,但是他也不會遲疑為保護美國關鍵利益而採取果斷手段發動有限度戰爭,在朝核問題上,川普已經明說不會容許北韓擁有可發射核彈頭的洲際導彈,因為北韓將以此敲詐威脅美國及其盟友。薩德反導系統入南韓造成中國與韓、美間的猜忌,然而它的加緊部署有很多原因:1、它的確增加南韓的安全,而中國未能促成北韓放棄核武,所以朴槿惠改變了她原先拒絕薩德入韓的態度。2、它也促進了美國構築美、日、韓同盟,因此被中國視為一個安全威脅。 3、它促進美國本土的反導能力。4、最大的原因是它給美國軍方採取最後手段的可能性,先發制人摧毀北韓核武、導彈基地和對金正恩採取斬首行動,顛覆金家政權。對北韓採取先發制人的手段是最後一招,但是擁有這個能力就可以迫使金正恩願意參加政治解決朝核危機的會談。不論是和平或者戰爭方式解決朝核問題都需要中國的參與和幫助,美國國務卿提勒森已展開亞洲行,訪問日、中、韓,訪中行程還將為川普和習近平高峰會及解決朝核問題鋪路。解決朝核危機的關鍵是要給南北韓兩方政權的生存保證,同時要滿足美、中兩國的安全和國家根本利益,包括貿易逆差,領土完整等。這需要美、中兩國透過坦誠的對話取得戰略上的理解,朝核危機提供川普一個難得的展示舞台。務實的川普和朝核危機的挑戰極有可能促成美中關係突破性的轉變,關鍵就是今年的下半年。為了台灣的利益,蔡英文必須展現善意穩定兩岸關係,切不可寄幻想於參加所謂美日價值同盟,否則台灣將不可避免地成為大國外交的犧牲品。(作者為美國中美論壇社社長)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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